​名词解释—上网电价

名词解释—上网电价

电价的制定是电力市场运作过程中的重要一环。

同时，我国现在的电价体系大致为“销售电价=上网电价+输配电电价+其他”。

那其中的上网电价是什么呢？

01.上网电价是什么？

定义：

上网电价是指电网购买发电企业的电力和电量，在发电企业接入主网架那一点的计量价格。

组成：

两部制上网电价是指将上网电价分为两部分—发电容量电价和电量电价。

容量电价主要反映发电厂的固定成本，与发电厂类型、投资费用、还贷利率和折旧方式等密切相关；

电量电价主要反映发电厂的变动成本，与燃料费用和材料费用等密切相关。

两部制电价既考虑了用电量因素，又考虑了负荷率因素。

其主要优点是：

1.可以利用基本电价和电度电价两部分分别计算电价的办法，刺激用电部门提高用电设备或最大负荷的利用率，运用价格杠杆来促进工业企业用电的合理化。

2.同时，由于用电部门的用电设备或最大负荷率的提高，使供电部门的设备利用率也有可能随之提高，从而大大降低供电成本。有了基本电价，能够保证供电部门得到比较固定的收入，以补偿成本支出与取得正常的利润。

订价方法：

02.上网电价的构成

上网电价根据电源的不同，又可以分为水电、煤电、核电、风电、燃气、生物质、光伏的上网电价等。

以下则是2016年各能源平均上网电价的对比图。

各类电源平均上网电价（单位：元/千瓦时）

摘自国发能源局《2016年度全国电力价格情况监管通报》

03.上网电价与标杆电价的关系

标杆电价和上网电价不是一样的吗?

现在在很多情况下，两种情况下是混用的，但是严格来说，二者之间还是存在区别的。

目前，在很多情况下，“上网电价”和“标杆电价”代表的意思是相同的。但是深究二者的发展，也是有区别存在的。

在我国电力工业发展初期，不同发电厂的上网电价是不一样的，是政府与电网公司根据发电厂建设及发电成本确定的。随着电力体制改革的进行，为了公平竞价上网，各地方都设立了统一的上网电价，称“标杆电价”。但是，根据国家节能环保等政策，对不同发电企业地方政府会给一定的补贴。

因此，在目前的电力改革背景下，“上网电价”就是“标杆电价”，只不过二者出现的时期不同，使用“标杆电价”，代表意义更加深入，即蕴含着“现在的上网电价是基本统一”的深意。

标杆电价有什么作用呢？

1.通过提前向社会公布标杆电价，为投资者提供了明确的电价水平，稳定了投资者投资预期，为投资决策提供了价格信号。而且，政府通过制定和调整标杆电价，鼓励或抑制电力投资，调整电力投资结构，促进了资源优化配置和资本的合理流动。

2.可以促使发电企业加强内部管理，促进发电企业之间的公平竞争。各个电厂执行统一的标杆电价后盈利水平的差异，反映了企业项目管理水平和经营管理水平的高低。企业对利润的追求促使企业以标杆电价倒推标杆造价、标杆生产成本，通过加强内部管理控制成本。发电企业之间的竞争演变为造价成本和运营成本的竞争，使得发电企业的造价水平不断下降和运行效率不断提高。

3.为逐步向电力市场过渡奠定了基础。各种电价逐步归并后，新投资的项目受标杆电价限制，造价逐步接近，发电企业逐步站在同一起跑线上，有了竞价上网的实力基础，有利于向电力市场过渡。